来源：【中国教育新闻网】
3月23日，教育部召开新闻发布会介绍2022年全国教育事业发展基本情况，基础教育发展提升、推动职普协调发展、推进构建高质量高等教育体系、教师队伍建设进展的有关情况。
教育部召开新闻发布会介绍2022年全国教育事业发展基本情况。
（中国教育报记者 张劲松/摄）
主持人： 王磊
教育部办公厅副主任、
新闻办主任，新闻发言人
出席人员：
刘昌亚教育部发展规划司司长
马嘉宾教育部基础教育司副司长、一级巡视员
林宇教育部职业教育与成人教育司副司长
武世兴教育部高等教育司副司长
翁波教育部教师工作司副司长
2022年
全国教育事业发展基本情况
教育部发展规划司
教育部发展规划司司长刘昌亚介绍2022年全国教育事业发展基本情况。
（中国教育报记者 张劲松/摄）
2022年全国共有各级各类学校51.85万所；学历教育在校生2.93亿人；专任教师1880.36万人。新增劳动力平均受教育年限达14年。
分层级看，各级各类教育均取得显著进展。
一、学前教育普惠资源进一步增加
2022年，学前教育毛入园率89.7%，比上年提高1.6个百分点。
全国共有幼儿园28.92万所。其中，普惠性幼儿园24.57万所，普惠性幼儿园占全国幼儿园的比例为84.96%。
全国共有学前教育在园幼儿4627.55万人。其中，普惠性幼儿园在园幼儿4144.05万人，占全国在园幼儿的比例为89.55%，比上年增长1.77个百分点。
全国共有学前教育专任教师324.42万人，比上年增长1.67%；专任教师学历合格率99.39%；专任教师中专科及以上学历比例为90.30%。
3月21日，浙江省温州市中通实验学校小学部一年级的学生躺着午睡。通讯员 刘吉利 摄
二、义务教育办学条件进一步改善
2022年，九年义务教育巩固率95.5%，比上年提高0.1个百分点。
（一）小学阶段
全国共有普通小学14.91万所。全国小学招生1701.39万人；在校生1.07亿人。
全国共有小学阶段教育专任教师662.94万人；专任教师学历合格率99.99%；专任教师中专科及以上学历比例为98.90%。
全国普通小学共有校舍88961.80万平方米，比上年增加1832.82万平方米。全国普通小学设施设备配备达标的学校比例情况分别为：体育运动场（馆）面积93.52%，体育器械97.07%，音乐器材96.81%，美术器材96.79%，数学自然实验仪器96.62%。各项比例比上年均有提高。
全国小学阶段教育56人及以上的大班1.38万个，比上年减少0.72万个，大班占总班数的比例为0.48%，比上年下降0.25个百分点。
贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县乐元镇平寨村平朗小学学生在打营养餐。单艺伟 摄
（二）初中阶段
全国共有初中5.25万所。全国初中招生1731.38万人；在校生5120.60万人。
全国共有初中阶段教育专任教师402.52万人；专任教师学历合格率99.94%；专任教师中本科及以上学历比例为91.71%。
全国初中学校共有校舍78648.35万平方米，比上年增加3054.65万平方米。全国初中设施设备配备达标的学校比例情况分别为：体育运动场（馆）面积95.68%，体育器械98.08%，音乐器材97.88%，美术器材97.88%，理科实验仪器97.75%。各项比例较上年均有提高。
全国初中56人及以上的大班4522个，比上年减少2703个，大班占总班数的比例为0.40%，比上年下降0.25个百分点。
三、高中阶段普及水平进一步提高
2022年，高中阶段毛入学率91.6%，比上年提高0.2个百分点。
全国共有普通高中学校1.50万所，比上年增加441所；招生947.54万人，比上年增长4.71%；在校生2713.87万人，比上年增长4.18%。
全国中等职业教育（不含人社部门管理的技工学校）共有学校7201所，比上年减少93所；招生484.78万人，比上年下降0.86%；在校生1339.29万人，比上年增长2.09%。
普通高中专任教师213.32万人。专任教师学历合格率99.03%，专任教师中研究生学历比例为13.08%。中等职业教育专任教师71.83万人，专任教师学历合格率94.86%，专任教师中研究生学历比例为8.91%；“双师型”教师比例为56.18%，比上年提高0.67个百分点。
全国普通高中学校共有校舍68034.90万平方米，比上年增加3672.80万平方米。设施设备配备达标的学校比例情况分别为：体育运动场（馆）面积94.46%，体育器械96.50%，音乐器材95.85%，美术器材96.05%，理科实验仪器96.18%。各项比例比上年均有提高。
全国中等职业学校校舍建筑面积27516.09万平方米，比上年增长7.39%。生均校舍建筑面积20.55平方米；生均仪器设备值为8504.32元。
2022年湖南省普通高中学业水平合格性考试新田县一中考点，考生在考完最后一场后跑出考场。刘贵雄 摄
四、高等教育在学规模进一步扩大
2022年，高等教育毛入学率59.6%，比上年提高1.8个百分点。
全国共有高等学校3013所。其中，普通本科学校1239所（含独立学院164所）；本科层次职业学校32所；高职（专科）学校1489所；成人高等学校253所。另有培养研究生的科研机构234所。各种形式的高等教育在学总规模4655万人，比上年增加225万人。
全国普通、职业本专科共招生1014.54万人，比上年增长6.11%。其中，普通本科招生467.94万人，比上年增长5.25%。职业本科招生7.63万人，比上年增长84.39%。高职（专科）招生538.98万人，另有五年制高职转入专科招生54.29万人。
全国共招收研究生124.25万人，比上年增长5.61%。其中，招收博士生13.90万人，硕士生110.35万人。在学研究生365.36万人，比上年增长9.64%。其中，在学博士生55.61万人，在学硕士生309.75万人。
全国共招收成人本专科400.02万人；在校生933.65万人。招收网络本专科280.89万人；在校生844.65万人。
全国共有高等教育专任教师197.78万人。其中，普通本科学校131.58万人；本科层次职业学校2.78万人；高职（专科）学校61.95万人；成人高等学校1.47万人。普通、职业高校研究生以上学位教师比例78.54%，比上年提高1.04个百分点。
普通、职业高校校舍建筑面积113080.55万平方米，比上年增长3.97%。普通、职业高校生均占地面积51.63平方米；生均校舍建筑面积25.21平方米；生均教学科研仪器设备值为17527.82元。
开学第一天，北京理工大学学生走入校园。郭广泽 摄
五、特殊教育体系进一步完善
2022年，全国共有特殊教育学校2314所，比上年增长1.14%。全国共招收各种形式的特殊教育学生14.63万人；在校生91.85万人。其中，在特殊教育学校就读在校生33.57万人，占特殊教育在校生的比例为36.54%。
全国共有特殊教育专任教师7.27万人，比上年增长4.85%。
3月20日，湖北省宜昌特殊教育学校学生和北京启喑实验学校学生用国家通用手语“奏唱”少先队队歌。学校供图
六、民办教育结构进一步优化
2022年，全国共有各级各类民办学校17.83万所，占全国学校总数的比例为34.37%；在校生5282.72万人，占全国在校生总数的比例为18.05%。
其中，民办幼儿园16.05万所；在园幼儿2126.78万人。
民办义务教育阶段学校1.05万所；在校生1356.85万人（含政府购买学位736.37万人）。
民办普通高中4300所；在校生497.79万人。
民办中等职业学校2073所（不含技工学校数据），在校生276.24万人。
民办高校764所。其中，普通本科学校390所；本科层次职业学校22所；高职（专科）学校350所；成人高等学校2所。民办普通、职业本专科在校生924.89万人。
总体来看，以上数据客观反映了2022年我国各级各类教育事业发展的进展情况和取得的主要成就。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。
我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深刻领会教育、科技、人才“三位一体”总体部署，为加快建设教育强国、扎实推进中国式现代化贡献更大力量。
2022年
基础教育发展提升有关情况
教育部基础教育司
教育部基础教育司副司长、一级巡视员马嘉宾介绍基础教育发展提升有关情况。
（中国教育报记者 张劲松/摄）
2022年是党的二十大召开之年，也是全面实施“十四五”教育规划、推动国家基础教育重大项目计划落地见效的关键之年。教育部认真统筹谋划，加强组织协调，确保计划顺利实施，努力办好人民满意的基础教育。
全面部署、高位推进
去年2月，新春伊始，教育部即会同国家发改委、财政部等部门召开“十四五”国家基础教育重大项目计划实施部署工作会议，怀进鹏部长出席会议并讲话。
各地按照教育部要求认真编制学前教育、县域高中、特殊教育“十四五”规划实施方案，明确了配套政策措施以及计划实施的时间表和路线图。
加大投入、强化保障
2022年，中央财政安排“十四五”国家基础教育重大项目计划资金共计605亿元.
其中学前教育发展资金230亿元、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目资金300亿元、普通高中学校改善办学条件补助资金70亿元和特殊教育补助资金5亿元，支持引导各地增加普惠性学前教育资源和完善普惠保障机制，改善中小学办学条件，加大特殊教育学校建设，并向中西部地区倾斜。
专项推进、示范引领
完成2万余所小区配套园治理工作“回头看”，新增普惠学位约50万个。
遴选确定了135个县区开展义务教育优质均衡发展先行创建工作，探索优质均衡实现路径与有效举措。组织实施部属高校县中托管帮扶项目，依托48所部属高校和相关专业机构托管帮扶115所县域高中，带动地方高校和区域内优质普通高中托管帮扶1635所县中。
2022年8月25日，湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县“国培计划”乡村振兴“一对一”帮扶项目县开班，学科教师参加培训学习。通讯员 龙恩泽 摄
聚焦内涵，提质增效
全面加强中小学思政课建设，构建“大思政课”体系。巩固提高学校落实“双减”水平，推动作业设计“调结构、提质量”、课后服务“上水平、强保障”。
深入实施国家优秀教学成果推广应用计划，遴选部级精品课，会同中科院组织院士科学教育公开课。改版升级国家中小学智慧教育平台，不断扩大平台优质资源，资源总量达4.4万条，其中课程教学资源覆盖30个教材版本、446册教材。
基础教育事业发展取得显著成效
在各级党委政府的关心重视下，经过各级教育部门的共同努力，2022年基础教育事业发展取得显著成效，更好地满足了人民群众“有学上”的需求，在“上好学”上迈出坚实步伐，有力地促进了社会公平和国民素质的提升。
一是基础教育资源进一步扩大。2022年全国普惠性幼儿园24.57万所，比2021年增加1033所；各地通过新建改扩建等方式新增城镇义务教育学位500余万个；普通高中学校数量1.50万所，比2021年增加441所；特殊教育学校2314所，比2021年增加26所。
二是普及巩固水平进一步提升。全国学前三年毛入园率达89.7%，比2021年提高1.6个百分点；九年义务教育巩固率达95.5%，比2021年提高0.1个百分点；高中阶段毛入学率达91.6%，比2021年提高0.2个百分点。
三是公益普惠属性进一步增强。全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达89.55%，比2021年提高了1.77个百分点；义务教育阶段进城务工人员随迁子女在公办学校就读和享受政府购买学位的比例达95.2%，比2021年提高了4.3个百分点。
下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大精神，团结奋斗，改革创新，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，更好满足人民群众“上好学”的美好愿望。
推动职普协调发展有关情况
教育部职业教育与成人教育司
教育部职业教育与成人教育司副司长林宇介绍推动职普协调发展有关情况。
（中国教育报记者 张劲松/摄）
以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育工作，习近平总书记多次作出重要指示批示。2022年，习近平总书记专门向世界职业技术教育发展大会致贺信，指出“职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义”。
党的二十大一体部署、统筹推进教育、科技、人才三大强国建设，将教育的战略地位和战略任务提升到前所未有的高度，同时提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，明确了职业教育改革发展的目标、路径和方法。去年修订实施的《职业教育法》明确“国家优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。
今年政府工作报告提出“大力发展职业教育”。职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型，我们坚持立足服务学生的全面发展和经济社会发展，按照经济社会发展需要，不断推动职业教育与普通教育协调发展。
江苏联合职业技术学院苏州建设交通分院园林工程技术专业学生在实训
从结构质量看，我们不断推进高中阶段和高等教育阶段的普职协调发展。高中阶段，全国目前有中等职业学校9752所（含技工学校），2022年招生650.69万人，占高中阶段教育招生的40.71%；在校生1784.61万人，占高中阶段教育的39.67%；高等教育阶段，高等职业院校（含职业本科）学校1521所，2022年招生546.61万人（不含五年制高职转入专科招生54.29万人），连续4年超过普通本科招生规模。当前，中等职业教育和高等职业教育发展的重点都在于加强内涵建设、提高培养质量和适应性，进而提升吸引力和社会形象，丰富国家教育体系的多样性，为全面建设社会主义现代化国家培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
从学生发展看，我们坚持拓宽职业学校学生发展通道。根据产业升级调整需要和社会新增劳动力受教育年限提升规律，逐步引导中等职业教育在坚持职业教育人才培养要求的基础上，通过中高职贯通、中高本衔接、完善职教高考等，为有意愿够条件的学生提供多种就业、升学发展路径。去年，全国已有超过一半的中职毕业生升入高职（专科）和本科继续学习。同样，高职毕业生在保持高就业率的同时，现在每年也有接近1/5的学生实现升学深造。
江苏联合职业技术学院南京卫生分院护理专业学生在进行洗手实训操作
从职普融通看，我们推进职业教育与各学段普通教育渗透融合，推动两类教育在各成体系的基础上实现沟通衔接、融通发展。这一点上，各地成功的做法很多。例如:有的地方充分发挥职业学校专业优势，面向中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育，引导青少年树立技能报国、技能成才的理念；有的地方在高中阶段教育职普融通方面，推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，鼓励学生在规则的基础上自主选择职业教育和普通教育；有的地方在高等教育阶段职普融通方面，支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养，努力为每一个人创造人生出彩的机会。
职普协调发展是构建高质量教育体系的基本要求，也是提供公平而有质量的教育、拓宽学生成才路径的迫切需要。
下一步，我们将深入贯彻党的二十大精神，不断完善职业教育自身纵向贯通、职业教育与普通教育横向融通的教育体系和机制建设，不断推进职普协调发展，打破职业教育的内循环和职教学生的固化身份，推动形成职普深度融通、制度供给充分、条件保障有力的良好生态，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样成才，助力学生实现对幸福生活和人生价值的追求，也为经济社会发展源源不断输送高素质技术技能人才。
2022年
推进构建高质量高等教育体系有关情况
教育部高等教育司
教育部高等教育司副司长武世兴介绍推进构建高质量高等教育体系有关情况。
（中国教育报记者 张劲松/摄）
2022年，教育部认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧扣高质量发展主题，全面提升高等教育人才培养的根本质量、区域协调发展的整体质量、支撑引领高水平自立自强的服务质量，加快完善高等教育发展中国范式，高质量高等教育体系建设取得新进展。
推进建设全球规模最大的高等教育体系
高等教育在学总规模达到4655万，毛入学率达到59.6%，普及化水平进一步巩固和提升，多样化、个性化、学习化、现代化等普及化阶段的发展特征更加显著。
高等教育布局结构继续优化，批准甘肃设立新时代振兴中西部高等教育改革先行区，新增15所部属和东部高水平大学对口支援13所西部高校，分中央和地方赛道建设11761个国家级一流本科专业点，高等教育发展更加协调。
强化基础学科人才培养
全链条全方位制度设计和政策创新
中央深改委审议通过《关于加强基础学科人才培养的意见》，首次以中央文件形式对基础学科人才培养进行谋划和设计。
深入推进基础学科拔尖学生培养计划，依托77所高水平大学累计建设288个基础学科拔尖学生培养基地，共吸引3万余名优秀学生投身基础学科。推进实施计算机、数学、物理学、化学、生物科学、基础医学、中药学、经济学、哲学领域教育教学改革“101计划”，加强核心课程、核心教材、核心实践项目和核心师资队伍建设。
深化卓越人才、紧缺人才
培养机制融合创新
大力推进新工科新医科新农科新文科建设，12个未来技术学院与50余家科研院所、100余家龙头企业、高新企业深入合作，加快凝练前瞻性未来技术方向。50个现代产业学院激发“政、产、学、用”等多方活力，为产业高质量发展注入新动力。33个示范性软件学院、28个示范性微电子学院、18个高水平公共卫生学院建设取得扎实成果，建设了一批国家产教融合创新平台。
支持高校增设碳储科学与工程、生物育种科学、可持续能源等31种国家战略和民生急需的“四新”专业。
以数字化构建高等教育高质量发展新形态
建成国家高等教育智慧教育平台。高校上线慕课数量超过6.45万门，注册用户4.24亿，学习人数达10.88亿人次，在校生获得慕课学分认定3.66亿人次。
探索虚拟教研新形态，开展两批657个虚拟教研室试点，近百位院士、国家级教学名师等带动7万多名一线教师，开展教研活动13500余场，催生教师教研智能形态。召开“2022世界慕课与在线教育大会”，发布世界首个《高等教育数字化发展报告》，创新性构建“世界高等教育数字化发展指数”。
嘉兴市秀洲区互联网+义务教育同步课堂
创新创业教育推动形成
新的人才培养观和新的质量观
建设100个国家级创新创业学院和100个国家级创新创业教育实践基地，一体化推进创新创业课程、师资、教改、实践等教育教学关键要素建设。举办第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，突出职普融通、产教融合、科教融汇，340万个项目、1450万名学生报名参赛。召开习近平总书记回信五周年座谈会，推进大赛“青年红色筑梦之旅活动”再深化、再出发，激励广大青年学生把“青春梦”“创新创业梦”融入伟大的“中国梦”。
下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大对高等教育的新定位新部署新要求，聚焦课程质量要素重构、拔尖创新人才培养等，系统性、整体性、协调性地推进高等教育改革创新，全面提升有组织的人才自主培养能力。
2022年
教师队伍建设进展情况
教育部教师工作司
教育部教师工作司副司长翁波介绍教师队伍建设进展情况。
（中国教育报记者 张劲松/摄）
党的二十大报告对教育、科技、人才作出三位一体部署，对教师队伍建设明确提出“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，弘扬尊师重教社会风尚”要求，在中央和地方各级党委、政府的高度重视和全社会关心支持下，一系列加强教师队伍建设的举措取得新成效，教师队伍整体面貌发生新变化。
教师队伍规模素质进一步提高
2022年，全国各级各类专任教师比上年增加35.98万人，增长1.95%。全国义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为81.02%，比上年增长3.3个百分点，其中，农村义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为76.01%，比上年增长3.78个百分点。
义务教育阶段具有中高级职称专任教师比例为54.39%，高中阶段比例为60.78%，高等教育中具有高级职称专任教师比例为41.93%。
2022年12月14日，在内蒙古自治区呼和浩特市第六中学，一名教师在黑板上书写“欢迎学子归来”。通讯员 丁根厚 摄
教师培养补充机制创新力度不断加大
2021年起，实施“优师计划”，“定向培养、定向就业”，每年为832个脱贫县和中西部陆地边境县中小学校培养本科师范生，着力缓解音体美等教师资源缺口，促进学科结构均衡，2022年招收11418人，同比增长19.8%。积极指导各地招聘中小学幼儿园教师58.5万人，其中高校毕业生25.4万人。深入实施“特岗计划”，全年招聘特岗教师近6.6万人。
全国718个原连片特困地区县实施乡村教师生活补助政策，覆盖约7.3万所乡村学校，受益教师132.5万人，带动1086个非连片特困地区县实施乡村教师生活补助政策。国家首次出台职业教育“双师型”教师基本标准，职业教育教师标准体系进一步健全完善。
教师专业发展形成新局面
改革实施“国培计划”，聚焦精准培训、自主选学、培训数字化转型，重点部署61项子项目，培训人数超过8000人次；中西部项目财政投入超过22亿元，21个省份已实施，惠及教师校长约101万人。
依托国家智慧教育平台，1372.6万教师参加2023年“寒假教师研修”，约占各级各类教师的74.4%。实施新时代中小学名师名校长培养计划。
启动中小学教师科学素养提升行动计划，组织开展“全国科学教育”暑期学校，国家智慧教育平台直播点击量6400余万次。
实施师范教育协同提质计划，协调10所高水平师范大学、30所地方高水平师范院校，重点支持32所中西部欠发达地区地方薄弱师范院校的发展建设。
启动实施“职教国培”示范项目，认定新一批100个国家级教师企业实践基地和170个“双师型”教师培训基地。
教育人才支教帮扶活动蓬勃开展
2022年，中央组织部、教育部等八部门联合启动国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶工作，从东部8省份选派高中校长、管理人员和教师共计2392人，帮扶西部10个省区市160个国家乡村振兴重点帮扶县建好1所普通高中和1所职业高中。
“组团式”援疆教育人才项目、“三区”人才支持计划教师专项计划、中小学银龄讲学计划、高校银龄教师支援西部计划共选派2.5万余名优秀校长、教师开展支教、支研。
2022年11月25日，在广西柳州市融水苗族自治县思源实验学校，支教老师指导学生制作“水火箭”。通讯员 龙涛 摄
创新创业教育推动形成
新的人才培养观和新的质量观
建设100个国家级创新创业学院和100个国家级创新创业教育实践基地，一体化推进创新创业课程、师资、教改、实践等教育教学关键要素建设。举办第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，突出职普融通、产教融合、科教融汇，340万个项目、1450万名学生报名参赛。召开习近平总书记回信五周年座谈会，推进大赛“青年红色筑梦之旅活动”再深化、再出发，激励广大青年学生把“青春梦”“创新创业梦”融入伟大的“中国梦”。
下一步，教育部将深入贯彻落实党的二十大精神，实施高质量教师队伍建设战略工程，强化精神引领，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，深化教师管理改革，弘扬尊师重教社会风尚，为高质量教育提供坚强的师资保障。
文章来源：教育部网站
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本期编辑：戚悦
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